развернуть
Получайте судебные уведомления в личном кабинете на Госуслугах
⛆ Отсканируйте QR-код для быстрого перехода к разделу настроек ГОСПОЧТЫ ⛆
Вступили в силу изменения в Федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно новой редакции, обращение гражданина направляется в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу через "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (Госуслуги) или иную информационную систему, а также через официальный сайт госоргана, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Таким образом, отправка обращений в Карпинский городской суд по электронной почте с 30 марта не предусмотрена. Поступившие обращения не регистрируются.
Подать обращение Вы можете через портал ГАС «Правосудие» , посредством почтовой связи, в приемную суда (каб. 105).
Подать в суд заявления, жалобы и иные документы процессуального характера Вы можете лично, либо через представителя, в приемную суда по адресу: г. Карпинск, ул. Мира, 60, каб. 105.
Либо направить документы посредством почтовой связи по адресу: 624930, г. Карпинск, ул. Мира, 60.
Кроме того, документы могут быть направлены в суд в электронном виде, в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Карпинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде», а также через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Процессуальные обращения в электронном виде, поданные посредством электронной почты, либо путем заполнения формы в разделе «Обращения граждан» на сайте суда не могут быть приняты судом.
| Малозначительность административного правонарушения | версия для печати |
| В судебной практике часто вызывает сложность применение норм о малозначительности административного правонарушения из-за непонимания их правовой природы. Статья 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) содержит положение о возможности освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения с вынесением устного замечания. Норма, закрепленная в указанной статье, носит диспозитивный характер, следовательно, её применение к конкретному деянию является не обязанностью, а правом суда. Данное право суд реализует после проведения оценки всех обстоятельств совершенного правонарушения. Толкование малозначительности деяния закреплено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Так, малозначительным административным правонарушением является действие (бездействие) лица, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда, тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В теории административного права под характером совершенного правонарушения понимается - общественная опасность (вредность) административного правонарушения, размер причиненного ущерба и другие обстоятельства. Общественная опасность административного правонарушения является материальным свойством каждого правонарушения, характеризующееся опасным влиянием на жизнь общества, препятствующим его дальнейшему развитию. Для правильного понимания сущности малозначительности необходимо напомнить элементы состава административного правонарушения: объект (общественные отношения, на которые совершено посягательство); объективная сторона (признаки, характеризующие внешнюю сторону правонарушения); субъект (лицо, совершившее правонарушение); субъективная сторона (психическое отношение лица к совершенному деянию и наступившим в его результате последствиям). Из анализа вышеуказанной дефиниции малозначительности и перечисленных элементов состава правонарушения следует, что только признаки, характеризующие внешнюю сторону правонарушения, могут являться основанием для применения норм о малозначительности деяния в рамках КоАП РФ. Так, обязательными признаками объективной стороны состава административного правонарушения являются: общественно-опасное деяние, выраженное в действии или бездействии, причинная связь и общественно-опасные последствия (только для материальных составов). Следовательно, именно, общественная опасность деяния является основным маркером при принятии решения о том, является ли совершенное административное правонарушение малозначительным или нет, а для материальных составов правонарушений имеет значение также и размер общественно-опасных последствий. В п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указан главный критерии, подлежащий выяснению при отнесении совершенного правонарушения к категории малозначительного деяния, - отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям. Классическим примером малозначительности деяния в форме бездействия является уплата административного штрафа по неверным реквизитам. Так, Л. уплатил штраф по постановлению государственного органа Иркутской области в установленный законом срок, но по неверно отраженному в платежном документе ОКТМО. После чего, по минованию сроков для добровольной оплаты, между ним и органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, было произведено уточнение платежа. Постановлением мирового судьи Л. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа. В вышестоящих судебных инстанциях судебный акт оставлен без изменений. Между тем, постановлением Верховного суда РФ от 05.07.2022 № 66-АД 22-2-К8 указанное постановление мирового судьи и решение районного суда, а также постановление Восьмого кассационного суда, отменены с применением к лицу норм ст. 2.9. КоАП РФ. В указанном деле Верховный суд РФ не усмотрел в бездействии Л. существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Если говорить о совершении правонарушения в виде действия, то малозначительность такого правонарушения может быть усмотрена, например, при рассмотрении дела по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Так, в случае, если оскорбление высказывались не только лицом, привлеченным к ответственности, но и потерпевшим по делу в ходе взаимной ссоры, то в данном случае степень общественной опасности, размер вреда и тяжесть последствий, с учетом позиции потерпевшего, не представляет существенного нарушения общественных охраняемых отношений (п. 50 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2021)»). Признаки субъективной стороны правонарушения, в том числе: степень вины, эмоциональное состояние лица при совершении правонарушения, мотивы и цель совершения правонарушения, не могут учитываться при применении норм о малозначительности. Данные признаки применяются при назначении лицу административного наказания (ст. 4.1. КоАП РФ), а также могут являться обстоятельствами, смягчающими наказание (ч. 1 и ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ). В свою очередь, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния. Поведение субъекта после совершения им правонарушения (постделиктное поведение), в том числе раскаяние лица, совершившего правонарушение, добровольное прекращение противоправной деятельности, добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, ущерба и иные действия, являются обстоятельствами, смягчающими наказание (ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ). Личность субъекта физического лица (несовершеннолетие, состояние беременности и наличие у женщины малолетнего ребенка) также не должны учитываться при применении ст. 2.9. КоАП РФ. Данные обстоятельства законодателем в п. 9, п.10 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ отнесены к смягчающим административное наказание. При применении малозначительности деяния не берется во внимание и имущественное положение юридического лица. Вышеуказанные доводы, касаемые субъективной стороны и субъекта правонарушения, содержатся в абз. 5 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 и п. 18 Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10. При этом, в абз. 2 п. 18.1 Пленума ВАС от 02.06.2004 № 10 разъяснено то, что положения ст. 2.9. КоАП РФ можно применить не только к материальным составам правонарушений, но и к формальным, в которых ответственность виновного лица определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий (например, правонарушения предусмотренные ст. 15.5, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Также в абз. 3 п. 18.1 настоящего Пленума указано, что нормы о малозначительности применяются в исключительных случаях, при этом судом оцениваются обстоятельства конкретного правонарушения. В судебном акте должны быть изложены мотивы применения к виновному лицу положений ст. 2.9. КоАП РФ. Положения о малозначительноcти деяний по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, могут быть применены не ко всем составам административных правонарушений. Как следует, из абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, некоторые административные правонарушения с учетом признаков объективной стороны, в том числе, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ, не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Перечень данных исключений не является исчерпывающим. Исходя из правовой логики, к указанному перечню необходимо добавить также правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков (ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ), правонарушения против порядка управления (глава 19) и иные составы с повышенной общественной опасностью. Так, определением Верховного суда РФ от 16.04.2.019 (№ 307-АД 18-24091) дело, прекращенное Арбитражным судом Мурманской области в связи с малозначительностью деяния в отношении юридического лица по ч. 5 ст.19.8 КоАП РФ, направлено на новое рассмотрение. Арбитражный суд Мурманской области в своем постановлении освободил юридическое лицо от ответственности за непредоставление информации и документов по запросу антимонопольного органа, применив положение ст. 2.9. КоАП РФ, сославшись, в том числе, на отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. Вышестоящий суд оставил данное постановление в силе. Верховный суд РФ в своем определении указал, что неисполнение законного требования антимонопольного органа посягает на установленный законом порядок управления и влечет наступление общественно опасных последствий, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства. Кроме того, отсутствие отягчающих обстоятельств не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. У некоторых правоприменителей возникает вопрос о возможности применения положений ст. 2.9. КоАП РФ к лицу, ранее привлеченному к административной ответственности за аналогичное правонарушение и иные правонарушения. Считаю, что это не является препятствием для признания деяния малозначительным. Каждое правонарушение является отдельным юридическим фактом. Ответственность у виновного лица наступает за конкретное действие (бездействие). Устное замечание не является одним из видов наказания. Настоящий Кодекс не содержит ограничений по применению норм ст. 2.9. КоАП РФ к лицу, ранее совершившему административные правонарушения. Что же касается процессуальных моментов, то судьей после рассмотрения дела об административном правонарушении судом выносится постановление о прекращении производства по делу, лицо освобождается от административной ответственности и ему объявляется устное замечание. Применение к лицу норм о малозначительности может быть принято не только судом, вынесшим постановление, но и судом, рассматривающим жалобу на указанное постановление (абз.2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5). Таким образом, малозначительность деяния не свидетельствует об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения. Нормы о малозначительности административного правонарушения могут быть применены к виновному лицу только в случае отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и с учетом характера и степени общественной опасности деяния, причинения вреда личности, обществу или государству либо с угрозой причинения такого вреда. |
|
Получайте судебные уведомления в личном кабинете на Госуслугах
⛆ Отсканируйте QR-код для быстрого перехода к разделу настроек ГОСПОЧТЫ ⛆